Αρ. Πρωτ.6916   Αθήνα, 31/7/2009

Αξιότιμο

         Κύριο Προκόπη Παυλόπουλο

         Υπουργό Εσωτερικών

Δημ. Διοίκησης & Αποκέντρωσης

           
           
Αγαπητέ Κύριε Υπουργέ.
 
            Αναγκαζόμεθα να καταφύγουμε σε εσάς, δεδομένου ότι ορισμένοι υπουργοί της Κυβερνήσεως ουδεμία απολύτως διάθεση έχουν να ρυθμίσουν θέματα που απασχολούν έντονα τους πολυτέκνους, τα περισσότερα των οποίων ουδέν απολύτως οικονομικό κόστος συνεπάγονται, άλλα δε από αυτά έχουν ελάχιστο και με την τακτική τους αυτή έχουν τους πολυτέκνους απέναντι της Κυβερνήσεως.
            Εάν δεν ρυθμισθούν τα θέματα αυτά είναι πλέον δεδομένο ότι από το Σεπτέμβριο και μετά, η Ανωτάτη Συνομοσπονδία Πολυτέκνων Ελλάδος, θα βρεθεί απέναντι από την Κυβέρνηση αφού ορισμένοι υπουργοί της προφανώς αυτό επιθυμούν. Ειδικότερα:    
 

- Α -

 

ΠΑΡΑΚΡΑΤΗΣΗ  ΤΗΣ  ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ,  ΜΕΣΩ  ΟΓΑ,  ΑΠΟ  ΤΙΣ  ΠΟΛΥΤΕΚΝΕΣ  ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΕΣ  ΠΟΥ  ΛΑΜΒΑΝΟΥΝ  ΣΥΝΤΑΞΗ

 
            Έχουμε ζητήσει κατ΄ επανάληψη από το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης τη ρύθμιση του θέματος της παρακράτησης μέσω ΟΓΑ της συνδρομής από τις πολύτεκνες οικογένειες που λαμβάνουν σύνταξη, γιατί ήδη έχει δημιουργηθεί μεγάλη αγανάκτηση μεταξύ των πολυτέκνων οικογενειών από 1/1/2007, όταν προσέρχονται για τη θεώρηση των ταυτοτήτων τους στους κατά τόπους Συλλόγους πολυτέκνων και ο ένας δεν καταβάλλει στην Οργάνωση συνδρομή γιατί λαμβάνει επίδομα ( δεδομένου ότι η συνδρομή του προς το Σωματείο παρακρατείται μέσω ΟΓΑ) ενώ ο άλλος που λαμβάνει σύνταξη υποχρεούται να καταβάλει 54 Ευρώ (συνδρομή για τρία έτη).
            Με τα παραπάνω δεδομένα είναι άμεση ανάγκη να κατατεθεί διάταξη – τροπολογία σε σχετικό νομοσχέδιο του υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης ή σε οποιοδήποτε νομοσχέδιο άλλου Υπουργείου η οποία θα έχει ως ακολούθως:       
 
 
 
Στο άρθρο 16 του Νόμου 3454/2006 «Ενίσχυση της Οικογένειας και λοιπές διατάξεις» και στο πρώτο εδάφιο μετά τη λέξη
                                                            «επίδομα»

 προστίθεται η φράση

«και τη σύνταξη».

            Σημειώνουμε ότι μόλις ανέλαβε ο νέος Υφυπουργός κος Μάριος Σαλμάς στον οποίο του ετέθει το παραπάνω ζήτημα ο ίδιος εκφράστηκε προς τον Πρόεδρο της Α.Σ.Π.Ε λέγοντάς του: «Μα αφού αυτό δεν έχει κανένα οικονομικό κόστος απορώ γιατί δεν το ρύθμισαν μέχρι σήμερα» και δεσμεύτηκε ότι θα τύχει αμέσως ρυθμίσεως.
             Μέχρι σήμερα καίτοι παρήλθαν τόσοι μήνες δεν έγινε απολύτως τίποτα.  
 

- Β -

 

ΑΠΑΛΛΑΓΗ  ΠΟΛΥΤΕΚΝΩΝ  ΑΠΟ  ΤΟ  ΕΤΑΚ – ΕΚΤΑΚΤΗ ΕΙΣΦΟΡΑ   ΚΑΙ  ΕΚΠΡΟΣΩΠΗΣΗ  ΤΗΣ  Α.Σ.Π.Ε.  ΣΤΗΝ  ΟΚΕ

 
            Για τα παρακάτω θέματα έχουμε ζητήσει από το Υπουργείο Οικονομικών: 
 
α. Στο άρθρο 6 και σε ότι αφορά την απαλλαγή από το ΕΤΑΚ, η μεταχείριση των πολυτέκνων είναι τουλάχιστον απαράδεκτη  αφού θεσπίζεται το ίδιο ποσό φορολογικής απαλλαγής γι’ αυτούς που έχουν τρία προστατευόμενα τέκνα με τους Πολυτέκνους που έχουν  4, 5, 6 ή και 13 προστατευόμενα τέκνα και συνεπώς είναι ανάγκη στο τέλος της παρ. 2 του άρθρου 6, του εν λόγω Σχεδίου Νόμου η φράση: «και άνω» να διαγραφεί και να προστεθεί η ακόλουθος παράγραφος:
            «Σε όσους περιλαμβάνονται τέσσερα (4)  τέκνα και άνω το παραπάνω ποσό προσαυξάνεται κατά 40.000 ευρώ για καθένα από το 4ο και επιπλέον τέκνα».
 
β. Με το Ν.2232/1994 ιδρύθηκε και λειτουργεί στην Ελλάδα η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή στα πρότυπα της αντίστοιχης Ευρωπαϊκής που συστάθηκε το 1957 με τις Συνθήκες της Ρώμης.
Τόσο η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (ΕΟΚΕ) όσο και η αντίστοιχη Ελληνική (ΟΚΕ) απαρτίζεται από τρεις Ομάδες μελών, που προέρχονται και εκπροσωπούν Εργοδότες, Εργαζόμενους και Διάφορες Κοινωνικές ομάδες αντίστοιχα. Σύμφωνα με την ΕΟΚΕ, η 3η Ομάδα συγκεντρώνει «τους εκπροσώπους των κατηγοριών της οικονομικής και κοινωνικής ζωής που δεν εμπίπτουν στις δυο πρώτες ομάδες όπως…οι οικογενειακοί Σύλλογοι…». Επίσης, στην παρουσίαση της 3ης Ομάδας, η ΕΟΚΕ αναφέρει ρητά ότι Ενώσεις που εκπροσωπούν το θεσμό της οικογένειας εμπίπτουν στους κοινωνικούς εταίρους που εκπροσωπούνται στην Ομάδα αυτή.
Με τις ρητές αυτές διατυπώσεις, η ΕΟΚΕ αναγνωρίζει στους οικογενειακούς Συλλόγους τη σημασία της συμβολής στη διαβούλευση και στην έκδοση των γνωμοδοτήσεών της, διασφαλίζοντας με τον θεσμικό αυτό τρόπο ότι λαμβάνεται σοβαρά υπόψη στη διαμόρφωση γνώμης και πολιτικής η λειτουργία και η προστασία της οικογένειας, ως ακρογωνιαίου λίθου κάθε κοινωνίας. Ενδεικτικό της αποδιδόμενης σημασίας αποτελεί το γεγονός ότι ορισμένα μέλη της ΕΟΚΕ εκπροσωπούν οικογενειακούς Συλλόγους.
Δυστυχώς ο Ν. 2232/1994 δεν προβλέπει στην 3η ομάδα της Ελληνικής ΟΚΕ μέλος προερχόμενο από οικογενειακό Σύλλογο. Για το λόγο αυτό, και προκειμένου η ΟΚΕ να εμπλουτισθεί ακόμη περισσότερο στην κατεύθυνση της προστασίας του θεσμού της οικογένειας, της μητρότητας, των συνθηκών διαβίωσης και ανατροφής των παιδιών κ.λπ., αλλά για να είναι πλήρως ευθυγραμμισμένη με το πνεύμα της ΕΟΚΕ, θεωρούμε αναγκαίο να υπάρξει σχετική τροποποίηση στο Σχέδιο Νόμου και συγκεκριμένως:
Στο τέλος του άρθρου 3 του ίδιου Νόμου να προστεθεί παράγραφος 7 η οποία να έχει ως εξής:
            «Στην παράγραφο 5 του άρθρου 3 του Ν. 2232/1994 προστίθεται στο τέλος περίπτωση ε΄ που έχει ως εξής:
            «ε΄. και ένα (1) εκπρόσωπο  με τον αναπληρωτή του της Ανωτάτης Συνομοσπονδίας Πολυτέκνων Ελλάδος (ΑΣΠΕ)».
            Σημειωτέον ότι για τη συμμετοχή εκπροσώπου της Α.Σ.Π.Ε έχει ρητώς δηλώσει τη συμφωνία του και ο Πρόεδρος της ΟΚΕ.
            Επίσης έχουμε ζητήσει για το θέμα της έκτακτης εισφοράς οι πολύτεκνοι να καταβάλουν το ήμισυ, όπως έγινε και με τους ημιυπαιθρίους χώρους.
 

- Γ -

ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ   ΠΟΛΥΤΕΚΝΩΝ

 
Η Κυβέρνηση καθιερώνει φορολογική απαλλαγή για όσους έχουν τρία προστατευόμενα τέκνα το ποσό των 22.000 ευρώ, ενώ για τους πολυτέκνους, που έχουν τέσσερα και πλέον προστατευόμενα τέκνα, χορηγεί ποσό μόνο 1.000 ευρώ (!!!) επί πλέον για κάθε ένα από το 3ο και άνω τέκνο, διατηρώντας στο ακέραιο το απαράδεκτο φορολογικό καθεστώς των προηγουμένων Κυβερνήσεων, θεωρώντας προφανώς ως τεκμήριο πλουτισμού το 4ο και πλέον τέκνο!!  Ως εάν η χώρα να μην έχει ανάγκη πολυτέκνων οικογενειών…
Το σωστό είναι να υπάρξει δίκαιη φορολόγηση. Γι’ αυτό προτείνουμε όπως το εισόδημα όλων των μελών της οικογένειας να προστίθεται και το σύνολο να διαιρείται με τον αριθμό των μελών της οικογένειας (γονέων και προστατευομένων τέκνων) και το ποσό που θα προκύπτει να αποτελεί το «κατά κεφαλήν εισόδημα», το οποίο να φορολογείται αυτοτελώς.
Εάν όμως δεν είναι εφικτό για τους γνωστούς δημοσιονομικούς λόγους να καθιερωθεί αυτό γενικώς, τότε να αρχίσει η εφαρμογή του από τους πολύτεκνους. Εάν και αυτό δεν γίνει, πρέπει άμεσα να υπάρξει αύξηση κατά 30.000 ευρώ για το 4ο και για κάθε επί πλέον προστατευόμενο τέκνο τουλάχιστον, εάν ληφθεί υπ’ όψη ότι το σύνολο των φορολογουμένων με 4 και πλέον προστατευόμενα τέκνα αποτελεί το 0,6% των υποβαλλόντων φορολογικές δηλώσεις, είναι δηλ. 35.000 επί συνόλου 5.500.000 και ουσιαστικώς τίποτε δεν χάνει το Κράτος από πλευράς φόρων.
Παραθέτουμε ακολούθως πίνακα, με τα ποσά φορολογίας εισοδήματος που εισέπραξε το Ελληνικό Κράτος από τούς φορολογουμένους, βάσει του αριθμού των μελών της οικογενείας, για το οικονομικό έτος 2005, που έχουμε στοιχεία. Αποδεικνύεται ότι η Κυβέρνηση μπορεί να θεσπίσει γενναία φορολογικά μέτρα για τους πολυτέκνους με  ελάχιστο κόστος:
 -  -                                         - 4 -5*-
 ΑΡΙΘΜΟΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ ΔΗΛΩΣΕΩΝΔΗΛΩΘΕΝ ΕΙΣΟΔΗΜΑΦΟΡΟΣ
ΣΥΝΟΛΟ5.507.89775.727.713.1196.733.170.354
ΕΓΓΑΜΟΣ ΜΕ:   
4 ΤΕΚΝΑ27.332555.864.82335.678.893
5 ΤΕΚΝΑ4.74484.818.5184.738.380
6 ΤΕΚΝΑ (και άνω)2.06237.753.6462.084.526
                         
            Από τον ανωτέρω πίνακα προκύπτει ότι σε σύνολο 5.507.897, που υπέβαλαν φορολογικές δηλώσεις, μόνον 34.138 έχουν τέσσερα προστατευόμενα τέκνα και άνω, δηλ. ποσοστό 0,6%.  Ο δε φόρος πού εισπράττει το Κράτος από τούς πολυτέκνους δηλ. αυτούς που έχουν 4 προστατευόμενα τέκνα (27.332) είναι μόλις 35.678.893 ευρώ σε σύνολον 6.733.170.354 ευρώ και από τούς πολυτέκνους, που έχουν 5 προστατευόμενα τέκνα και άνω (6.806) εισπράττει μόνον 6.822.906 ευρώ!!!
            Δεν είναι δυνατόν να λαμβάνεται μέριμνα για τους πολυτέκνους από τον Υπουργό ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε κ. Γεώργιο Σουφλιά και να θεσπίζει για τους ημιυπαίθριους χώρους οι πολύτεκνοι να καταβάλουν το ήμισυ της εισφοράς και οι άλλοι Υπουργοί προκλητικώς να αρνούνται και να αδιαφορούν για τη ρύθμιση των παραπάνω θεμάτων.
            Αξιότιμε Κύριε Υπουργέ.
            Αυτονόητο είναι ότι εάν δεν υπάρξει ρύθμιση των παραπάνω ελαχίστων θεμάτων που απασχολούν τον πολυτεκνικό κόσμο, η Κυβέρνηση θα έχει με δική της ευθύνη απέναντί της όλους τους πολυτέκνους.
            Ελπίζουμε ότι η παρέμβασή σας θα το αποτρέψει.                 
 

Με ιδιαίτερη εκτίμηση,

Ο Πρόεδρος της Α.Σ.Π.Ε

 
 

Βασίλειος Θεοτοκάτος

 

Πρόσφατα άρθρα